А.Шенкман: приватизация водоканалов в России нецелесообразна

Президент группы компаний «РОСВОДОКАНАЛ» Александр Шенкман в своем выступлении на открытии Всероссийского съезда водоканалов заявил, что приватизация водоканалов в России нецелесообразна.

Этот вывод был им сделан на основании того, что государство не сможет вложить в модернизацию отрасли необходимые средства. Профильные министерства, правительство РФ прилагают максимум усилий для привлечения частных инвестиций, но большинство водоканалов России не способны привлечь дополнительные заемные средства. По оценке Минрегионразвития объем необходимых отрасли инвестиций в ЖКХ - 15 триллионов рублей. Это огромная сумма, она в полтора раза превышает расходную часть федерального бюджета России. Около половины этой суммы необходимо вложить в модернизацию отрасли водно-коммунального хозяйства.

Как показывает мировой опыт, приватизация объектов высокой социальной значимости себя не оправдывает, оптимальная модель управления в отрасли - концессия.

Вода - стратегический ресурс, который обеспечивает основные условия жизнеобеспечения населения. По действующему законодательству России недра, в которые входят подземные воды - это государственная собственность и государство лишь только передает права пользования на участки. Лесные участки, например, передаются только в долгосрочную аренду. Использование стратегических активов в целом ряде отраслей имеет ограничения для иностранных компаний. В городах с населением более 300 тыс. человек данные по схемам водоснабжения являются государственной тайной.

Концессия поможет минимизировать риски всех сторон, это лучший способ достичь компромисса между интересами муниципалитета, потребителя и частного оператора. Она гарантирует возврат инвестиций частного оператора. Главное ее преимущество в том, что по окончании срока все права на объекты, даже на те, что были созданы во время действия концессии остаются в ведении муниципалитета. Использование концессии повышает финансовую и социальную отчетность, клиентоориентированность, применяются добровольные системы сертификации, максимально эффективно используются средства.

Справка:

Александр Исаакович Шенкман родился в Риге в 1961 году.
Он прошел свой трудовой путь от мастера строительного участка до главного инженера. Имеет государственные, ведомственные и общественные награды.

Окончил по специальности «водоснабжение и канализация» инженерно-строительный факультет Рижского политехнического института, позднее докторантуру по специальности «Экономика народного хозяйства» Латвийского государственного университета. Защитил диссертацию на тему «Системное реформирование промышленных предприятий в условиях переходной экономики». Доктор экономических наук.

Являлся руководителем и акционером ряда предприятий в Латвии и России:

1993-2000 гг. – возглавлял компанию «Балтинтрейд» - президент компании;
2000-2006 гг. – встал во главе совета директоров ООО «Независимая Транспортная Компания» - председатель совета директоров;
2004-2005 гг. – член совета директоров ОАО «Морской порт Санкт-Петербург»;
2001-2006 гг. – НП «Консорциум Русская Сталь» - первый вице-президент;
2008 г. – соорганизатор Бизнес-форума региона Балтийского моря (Baltic Sea Region Business Forum) и Саммита глав стран региона Балтийского моря (Baltic Sea States Summit);
2001 – председатель оргкомитета международного конкурса молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна» - по настоящее время;
2004 – действительный член Российской академии транспорта - по настоящее время;
2005 – действительный член Морского собрания Санкт-Петербурга - по настоящее время;
2008 – действительный член Евразийской академии телевидения и радио - по настоящее время.
Александр Шенкман – автор многих научных публикаций в российских и зарубежных изданиях по проблемам структурообразующих отраслей экономики государств и вопросам системного реформирования промышленных предприятий.